近年來(lái),廣西蒼梧縣依托優(yōu)越林業(yè)生態(tài)資源稟賦,努力踐行“綠水青山就是金山銀山”發(fā)展理念,創(chuàng)新構(gòu)建“林長(zhǎng)+檢察長(zhǎng)”工作機(jī)制,走深走實(shí)筑牢森林資源三重屏障,為建設(shè)山水田園新城保駕護(hù)航。
綠色聚能,構(gòu)建林業(yè)保護(hù)制度屏障
2023年3月16日,蒼梧縣林長(zhǎng)辦公室接到群眾舉報(bào)有人違法收購(gòu)國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生植物金毛狗蕨(脊)后,迅速成立專(zhuān)案小組,聯(lián)合有關(guān)部門(mén)展開(kāi)走訪摸排,挖掘線索、鎖定嫌疑人,雷霆打擊違法行為,查獲金毛狗蕨(脊)共6.11噸(11424根),依法追討賠償金額65536.5元。案件審查后,及時(shí)對(duì)金毛狗蕨進(jìn)行搶救性生態(tài)修復(fù)種植,并劃定區(qū)域建立生態(tài)修復(fù)保護(hù)種植基地。
據(jù)了解,該縣創(chuàng)新構(gòu)建“林長(zhǎng)+檢察長(zhǎng)”工作機(jī)制,縣檢察院充分發(fā)揮刑事檢察、公益訴訟和行政檢察監(jiān)督職能,積極探索檢察機(jī)關(guān)在林長(zhǎng)制工作中的司法介入和助推、涉林行政執(zhí)法與刑事司法銜接、檢察監(jiān)督嵌入式協(xié)作等有效機(jī)制,推動(dòng)林長(zhǎng)及相關(guān)部門(mén)落實(shí)依法治林管林責(zé)任,構(gòu)建森林保護(hù)制度屏障。通過(guò)林長(zhǎng)制成員單位溝通協(xié)作,不斷深化有效銜接,實(shí)施“刑事+公益+行政”合力共治,對(duì)非法采挖國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生植物金毛狗蕨問(wèn)題進(jìn)行聯(lián)合督辦,采取實(shí)地調(diào)查、聯(lián)席會(huì)議、業(yè)務(wù)交流等方式協(xié)力解決森林保護(hù)中的生態(tài)損害賠償難題。通過(guò)協(xié)作共管,不斷發(fā)揮“林長(zhǎng)+檢察長(zhǎng)”1+1>2的協(xié)同效應(yīng),凝聚森林資源保護(hù)合力,推進(jìn)林業(yè)生態(tài)環(huán)境共建、共治、共享。
利劍出鞘,構(gòu)建林業(yè)保護(hù)司法屏障
蒼梧縣檢察機(jī)關(guān)把依法打擊破壞森林資源犯罪作為服務(wù)“綠色發(fā)展”的基本途徑,以司法辦案為中心,加大對(duì)盜伐、濫伐林木、非法占用農(nóng)用地等違法犯罪行為的懲處。
2021年11月,蒼梧縣林業(yè)局在履職過(guò)程中發(fā)現(xiàn),某公司在沙頭鎮(zhèn)鐵塘村故意毀壞林地的行為,經(jīng)初步勘驗(yàn),涉案林地面積可能達(dá)到刑事追訴標(biāo)準(zhǔn),且對(duì)生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生了較大破壞,遂決定啟動(dòng)“林長(zhǎng)+檢察長(zhǎng)”工作機(jī)制,將該案件通報(bào)縣檢察機(jī)關(guān),檢察機(jī)關(guān)及時(shí)跟進(jìn)指導(dǎo)案件辦理。2023年10月,該縣檢察機(jī)關(guān)以涉嫌非法占用農(nóng)用地罪向人民法院提起公訴,并提起刑事附帶民事公益訴訟,要求某公司負(fù)責(zé)人承擔(dān)生態(tài)損害賠償責(zé)任,經(jīng)人民法院判決,認(rèn)定某公司在已構(gòu)成非法占用農(nóng)用地罪,同時(shí)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)生態(tài)損害賠償責(zé)任。判決生效后,該公司負(fù)責(zé)人主動(dòng)履行賠償責(zé)任,林業(yè)主管部門(mén)將生態(tài)損害賠償款對(duì)涉案林地進(jìn)行修復(fù),取得良好的效果。
近年來(lái),該縣堅(jiān)持打擊、防范、保護(hù)三措并舉,實(shí)現(xiàn)監(jiān)督有制、修復(fù)有成、預(yù)防有效的生態(tài)保護(hù)源頭治理,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)司法辦案政治、法律、社會(huì)和生態(tài)效果“四效合一”,為蒼梧生態(tài)保護(hù)構(gòu)筑起強(qiáng)有力的司法屏障。截至目前,共辦理涉林領(lǐng)域刑事案件8起,刑事附帶民事案件5起,追繳生態(tài)修復(fù)費(fèi)用11萬(wàn)余元。
強(qiáng)化聯(lián)動(dòng),構(gòu)建林業(yè)保護(hù)法治屏障
蒼梧縣依托“林長(zhǎng)+檢察長(zhǎng)”工作機(jī)制,主動(dòng)做“加法”。該縣檢察機(jī)關(guān)聯(lián)合林長(zhǎng)辦利用檢察開(kāi)放日、植樹(shù)節(jié)、濕地日等重要節(jié)點(diǎn),通過(guò)以案說(shuō)法、下鄉(xiāng)宣傳、敲門(mén)行動(dòng)等多種方式開(kāi)展林業(yè)生態(tài)保護(hù)、古樹(shù)名木保護(hù)、野生動(dòng)植物保護(hù)等法治宣傳活動(dòng)。
該縣在全縣聘任290名生態(tài)護(hù)林員作為公益保護(hù)監(jiān)督員,選聘27名林長(zhǎng)制社會(huì)監(jiān)督員主動(dòng)加入到守護(hù)綠水青山的隊(duì)伍中來(lái),助力宣傳森林資源保護(hù)政策、法律法規(guī)及相關(guān)林業(yè)專(zhuān)業(yè)知識(shí),覆蓋9個(gè)鎮(zhèn)135個(gè)村(社區(qū)),不斷總結(jié)推廣“林長(zhǎng)+檢察長(zhǎng)”工作機(jī)制實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),全面加強(qiáng)林業(yè)生態(tài)保護(hù)執(zhí)法普法宣傳,積極營(yíng)造愛(ài)綠護(hù)綠的良好氛圍,用“生態(tài)綠”加“檢察藍(lán)”共護(hù)生態(tài)建設(shè)成果,真正將森林資源群防群治落實(shí)到“最后一公里”。
“在保護(hù)山林的同時(shí),家里農(nóng)活兩不誤,日子越過(guò)越好。”莫亞榮是蒼梧縣京南鎮(zhèn)木播村脫貧戶(hù),自2017年12月受聘為脫貧人口生態(tài)護(hù)林員以來(lái),他的家庭生活條件得到有效改善。
該縣林業(yè)局相關(guān)負(fù)責(zé)人李職奇表示,將扎實(shí)踐行創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的新發(fā)展理念,持續(xù)加強(qiáng)林檢聯(lián)動(dòng)監(jiān)督,積極探索生態(tài)司法保護(hù)新模式,全面推進(jìn)檢察服務(wù)與生態(tài)保障“雙向奔赴”,為深入推進(jìn)山水田園新蒼梧的生態(tài)建設(shè)新畫(huà)卷和高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)有力的綠色保障。
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